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http://www.cnestate.com  经济参考报  2020/6/17

  16日,在国家发展改革委举行的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮指出,下一步,将围绕提升城镇化的质量和水平,加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高对产业和人口集聚的支撑能力。
  
  孟玮表示,近年来,我国新型城镇化建设有力有序推进,逐步成为扩大内需的主要动力。但是在新型城镇化过程中,也存在不少短板和弱项。主要表现在城镇的公共设施供给和人口规模不相匹配、城市建设的投融资机制还不够健全、城市治理能力还不够高等方面。
  
  她介绍说,下一步,在加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板等方面,重点工作主要有以下几个方面:第一,以常住人口规模为依据,健全城市公共服务体系。推动各类城市特别是农业转移人口集中流入的城市,放开放宽落户限制,继续完善以居住证为载体,与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施。同时加快发展中心城市和重点城市群,形成新的增长极和增长空间。
  
  第二,以县城城镇化补短板强弱项为切入点,提升城镇综合承载能力。近日,国家发展改革委已经印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,围绕健全公共卫生服务设施、环境卫生基础设施、市政公共设施和县域经济培育设施等4个方面,明确提出了17项建设任务,优先支持东部地区基础较好县城建设,有序支持中西部和东北城镇化地区县城建设,合理引导其他县城建设。
  
  第三,以老旧小区改造为抓手,加快推进城市更新。要改造一批老旧小区,财政给予适当补助,重点支持完善水电气路信等配套基础设施,以及养老托育、停车、便民市场等公共服务设施,切实改善群众的居住条件。因地制宜推进老旧厂区、老旧街区和城中村改造。
  
  第四,以社区为基础,提升城市治理水平。推动城市政府向服务型转变、治理方式向精细化转型、配套资源向街道社区下沉,建设集基本和非基本公共服务等功能于一体的美好生活服务站,增强社区综合服务功能。补齐公共卫生短板,全面加强环境治理。同时,推进智慧城市建设,完善智能化精细化城市管理平台。